“两把扫帚”为什么立得住、叫得响？——山西长治壶关县人民检察院打造特色党建品牌激活发展动能

在山西省(shānxīshěng)长治市壶关县人民检察院，有一种传承叫“两把扫帚”——一把思想(sīxiǎng)之帚，坚持“早学”，扫除思想灰尘，增强理论武装，提升履职能力。一把行动之帚，清早(qīngzǎo)“扫院子”，扫除环境灰尘，以行践责，擦亮(cāliàng)为民初心；

有一种信仰叫“两把扫帚”——“一进壶检门，就是传承(chuánchéng)人”。该院党支部坚持把党的政治建设放在首位，围绕中心工作抓(zhuā)党建，创立“四同”工作法，以系统思维推动党建工作和检察业务深度融合，继续(jìxù)擦亮恢复重建40多年来无一检察干警(jiǎnchágànjǐng)违纪违法的“忠诚底色”；

有一种光荣叫(jiào)“两把扫帚”——近年来，该院“两把扫帚”党建(dǎngjiàn)品牌频频“出圈”：先后获得国家级荣誉20次、省级荣誉40次，连续16年保持“全国文明单位”称号，为新时代基层检察机关党建和(hé)业务高质量融合发展提供了可推广、可复制、可持续(chíxù)的壶关样本。

从“有形”到(dào)“有力”、从“亮牌”到“品牌”、从“制度”到“温度”，历经40余年(yúnián)的岁月洗礼(xǐlǐ)，壶关县人民检察院的“两把扫帚”党建品牌为什么可以立得住、叫得响？

将创新机制育才、专业规范筑基、塑造品牌强检(qiángjiǎn)作为重要(zhòngyào)抓手，用“党建红”引领“检察蓝”，以“检察之力”助力(zhùlì)“社会之治”，壶关县人民检察院深耕检察队伍建设(jiànshè)“试验田”，走出一条太行老区基层检察院“政治建检、服务兴检、业务强检、从严治检，争创一流业绩”的(de)新路子，他们用实践(shíjiàn)印证“党建品牌、文化品牌的建设没有固定(gùdìng)公式，唯有立足地域特色、紧扣时代需求，才能找到‘破题密码’”。

从“有形(yǒuxíng)”到“有力”创新机制育才

“当时，对于入职第一天的新人，时任检察长(jiǎncházhǎng)马秋长都会亲手为大家发放两件东西：一个笔记本、一把扫帚！”长期在机关从事党务、行政(xíngzhèng)工作的平晓斌，对于壶检的这一“老(lǎo)传统”印象颇深。

1984年，壶关县人民检察院刚刚恢复重建，面临着“（人员）少、（场所）小、（设备）旧、（纪律(jìlǜ)）松(sōng)、（人心）散”的窘况，马秋长(mǎqiūzhǎng)作为首任检察长，带领时任党组班子立足院情、下定决心、因地制宜提出三项举措稳步开展相关(xiāngguān)工作，即马秋长打出(dǎchū)的“三张名片”：

——创设(chuàngshè)“早校(zǎoxiào)”学习制度，实行上班签到，坚持每天早上学习一小时(xiǎoshí)，并于每月统一组织一次考试，将考试成绩作为干警入党、提拔的依据。“早校”学习成为壶关县人民检察院打出的“第一张名片”。

——抓(zhuā)工作作风从扫院子开始，号召全院干警每天上午8：00准时拿(ná)起扫帚打扫机关大院。马秋长以身作则，每天第一个(dìyígè)拿起扫帚带领全体干警认认真真(rènrènzhēnzhēn)打扫院子，机关工作作风得到明显好转。“第二张名片”应运而生。

——推行岗位责任制，当年该院党组本着以岗定职(dìngzhí)、以责定人、事择其人、人适其事的原则(yuánzé)，对(duì)各科室人员(rényuán)进行明确的定责分工，并制定具体考核办法，实行《按件(ànjiàn)记百分考核奖惩岗位责任制》，形成了“逢先必争、有冠必夺、不甘落后、积极进取”的机关风气。壶关检察形象在全市初露头角，推行岗位责任制成为壶关县人民检察院的“第三张名片(míngpiàn)”。

在(zài)“三张名片”的长期坚持下，该院20余件精品案件(ànjiàn)先后(hòu)被最高检、省(shěng)检察院评为典型(diǎnxíng)案例，同时也涌现出一批又一批的先进(xiānjìn)典型。其中，就有平晓斌。今年56岁的他，因注重自学，多篇文章在全国(quánguó)和省、市各大报刊发表，并荣获全国预防职务犯罪大比武“十佳金牌标兵称号”。2020年9月，该院干警李特晴在全省检察机关案件管理业务(yèwù)竞赛中荣获“业务标兵”称号。时任第二检察部副主任的王玉军在上班的路上，救起水上公园的落水者后默默离开，先后荣获“全县见义勇为先进个人”“全省检察机关先进工作者”等称号……

从山区小院到“全国先进基层检察院”，与(yǔ)该院坚持传承和弘扬“两把扫帚”精神，始终用“品牌(pǐnpái)效应(pǐnpáixiàoyìng)”引领机关学习(xuéxí)风尚，密不可分。壶关县人民检察院党组书记、检察长杨少伟说：“这一独特的精神品牌，使(shǐ)一批又一批壶检干警在潜移默化中逐渐养成(yǎngchéng)吃苦耐劳的优秀品格、坚韧不拔的顽强意志和认真细致的工作作风，集体荣誉感、检察责任感和党组凝聚力显著增强，为(wèi)壶关检察工作的恒久、稳健、科学发展提供了不竭的动力源泉。”

从“亮牌(liàngpái)”到“品牌”专业规范筑基

检察工作开展到哪里，党建就要推进(tuījìn)到哪里。

2017年8月，该院党支部(dǎngzhībù)决定复原马秋长检察长(jiǎncházhǎng)办公室，设立“两把扫帚”精神品牌传承榜，规定每月18日为“传统教育日”，让党员干警经常目睹(mùdǔ)老场景、时时体悟(tǐwù)找差距，“两把扫帚”精神品牌强大的生命力和向心力更加凸显。

2018年4月，山西省检察院党组书记(dǎngzǔshūjì)、检察长杨景海(yángjǐnghǎi)深入该院调研，对该院传承和弘扬“两把(liǎngbǎ)扫帚(sàozhǒu)”精神，创新开展检察工作的做法给予充分肯定，并(bìng)将该院“两把扫帚”精神品牌实质总结为：不忘初心，守正笃实；牢记使命，久久为功。“两把扫帚”精神内涵得到不断丰富和拓展。

之后，该院党支部围绕“守(shǒu)什么正、笃什么实”进行了广泛征求意见、专题研讨，最终确定了坚守“四正(sìzhèng)”，即守正义、守正气、守正道、守正果，以及笃行“四实”，即做人老实、作风朴实(pǔshí)、业务扎实、步伐坚实。同时(tóngshí)，提出弘扬(hóngyáng)传承“两把扫帚”精神要达到“四洁”标准，即思想纯洁、环境清洁(qīngjié)、文卷整洁、工作廉洁。至此，“两把扫帚”精神品牌主旨明确、架构稳健、内容完整。

2020年(nián)，该院党支部紧跟新时代党建工作要求，组织党员自主(zìzhǔ)设计党建品牌LOGO，形成了以“两把扫帚”精神为主题(zhǔtí)的党建品牌图标，被县委组织部(zǔzhībù)评为“特等奖”，成为全县基层党建品牌图标的标本，也成为全院检察干警的精神图腾。

从“两把扫帚”概念的提出、到载体平台的搭建，从对其精神内涵的不断拓展、到主旨内容的明确，从单一(yī)的精神传承、到党建品牌的确立……壶关县人民检察院历届(lìjiè)党委久久为(wèi)功，“一任接着(jiēzhe)一任干、一锤接着一锤敲”，并以“‘一肩挑’工程+‘四同’工作法”，将(jiāng)分散、多元的检察资源要素紧紧(jǐnjǐn)串联在一起，把党的政治(zhèngzhì)优势和组织优势转化为检察发展治理优势，为推动做实高质效办好每一个案件注入持久动能。

从“制度”到“温度”塑造品牌(pǐnpái)强检

以品牌力量诠释司法(sīfǎ)为民的深厚情义。壶关县人民检察院坚持理论学习与业务工作(gōngzuò)相互融合，连续两年开展“新时代检察故事汇——检察官(jiǎncháguān)讲述办案故事”活动，分享办案心得(xīndé)、阐释法治意义，近两年来，先后有5名同志被省、市检察机关评为“检察业务能手”。

2022年，针对走访过程中发现某民营企业起诉县人社局未尽调查职责(zhízé)即对张某作出工伤认定程序违法一案，党员检察官彭娟娟主动介入(jièrù)、释法说理、沟通协调，促成三方达成和解协议，张某最终(zuìzhōng)获得赔偿金5.5万元(wànyuán)。

同时，该院(gāiyuàn)联合控申部门积极探索“行政检察监督+司法救助”，依法为其发放国家司法救助金2.5万元。救助金到位后，他们又不惧(bùjù)山路(shānlù)崎岖(qíqū)，踏上跟踪回访之路，协调当地村委为张某及其家人安排就业岗位，彻底解决其因案致贫的燃眉之急，用(yòng)实际行动传递检察温度。

“该案最终被(bèi)市检察院作为首例‘在行政检察监督(jiāndū)案件中适用司法救助’的典型案例向全市推广，该司法救助跟踪回访工作做法也被山西法治网报道推广。”检察官(jiǎncháguān)彭娟娟自豪地表示。

针对房地产(fángdìchǎn)开发项目施工扬尘环境保护税“无人管(guǎn)”现象，该院以“我管”促“都管”，与税务、环保、市场局等部门(bùmén)同向发力，精准破解信息壁垒、征管脱节等难题，对17个房地产开发项目征缴税款20余万元，对于充分发挥“绿色(lǜsè)税制”贡献出检察智慧。

坚决惩治恶意欠薪，通过支持起诉，帮助15名农民工追讨劳动报酬30余万元，展现司法关怀，体现检察担当；开展“法治进校园”“携手落实‘两法’共护祖国未来”检察开放日(kāifàngrì)等活动(huódòng)，先后(xiānhòu)惠及全县师生3000余人次，合力织密(zhīmì)未成年人成长“保护网”……

一件件典型案例、一份份亮眼成绩(chéngjì)、一张张满意笑脸，都是该院坚持将“检察之力”融入“社会(shèhuì)之治”，以党建强业务，以业务塑品牌的生动写照(xiězhào)。

让(ràng)人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，让每一件高质效案件成为(chéngwéi)推动社会治理的(de)参照(cānzhào)，成为实现人民至上、司法公正最生动而温暖的注脚，这是(shì)壶关县人民检察院一直追求的履职理念之一，也是壶检人在办案中孜孜以求、努力实现“三个效果”的统一。杨少伟表示，下一步，该院将继续牢固树立“重过程、重融合、重实效”的精神文明创建理念，坚持把党对(duì)检察工作的绝对领导融入品牌(pǐnpái)创建全过程，将文化品牌创建与基层(jīcéng)党建品牌创建同推动、互促进，使文化品牌与党建品牌相得益彰、熠熠生辉。

来源：长治发布(fābù)微信公众号