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“不仅依法审案件、更要(gèngyào)实质解纠纷”

——最高(zuìgāo)法调研组调研青海法院

人民法院开展深入贯彻(guànchè)中央八项规定精神学习教育必须联系司法审判工作实际，深入基层一线(yīxiàn)开展调查研究；必须坚持问题(wèntí)导向，一体推进学查改；必须落实到案件审理中，坚持“如我在(zài)诉”、提升审判质效、做实定分止争，增强人民群众对公平正义的获得感(gǎn)。6月10日至12日，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在青海(qīnghǎi)法院调研。

最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在西宁市城北区(chéngběiqū)法院廿里铺(pù)法庭调研。

“抬起衙门就群众”，是青海法院围绕(wéirào)坚持和发展新时代“枫桥经验”提出的要(yào)求。西宁市城北区(chéngběiqū)法院廿里铺法庭发挥身处群众身边的优势，送法进社区、到校园(xiàoyuán)、上田埂，运用示范判决推动(tuīdòng)矛盾(máodùn)纠纷源头化解(huàjiě)。西宁市城西区法院积极支持综治中心规范化(guīfànhuà)建设，通过业务培训、案例学习等方式履行指导调解的法定职责，推动更多矛盾纠纷在(zài)综治中心及时化解。西宁市城北区法院设置审前(shěnqián)准备中心，根据(gēnjù)当事人的情况(qíngkuàng)引导用好合适的解纷方式，在立案、审判环节接续开展调解，超过(chāoguò)半数纠纷通过调解得到妥善化解。海北州中院在立案阶段妥善做好诉讼保全、在审判环节努力促推自动履行、在执行环节分析案件审判中考虑的欠缺并及时反馈，申请执行率持续下降，当事人合法权益得到更好保障。张军指出，开展学习教育、提升宗旨意识(yìshí)，就要不仅依法审案件、更要实质解纠纷。要深入践行习近平法治思想，以“如我在诉”的意识办好民生案，依法平衡各方当事人利益，努力实现案结事了人和。要传承中华优秀传统法律文化，充分运用调解这个“东方经验”，做实定(shídìng)分更重止(zhòngzhǐ)争(zhēng)。要做实“抓前端、治未病”，在各级党委领导下与有关方面共同推动矛盾纠纷源头预防、实质化解，切实维护政治安全和社会稳定。

调研组(diàoyánzǔ)在西宁市城西区综治中心调研。

调研组(diàoyánzǔ)在西宁市城北区法院调研。

调研组在海北州(zhōu)中级人民法院调研。

调研组在海北州(zhōu)海晏县法院调研。

调研组在海北州海晏县(hǎiyànxiàn)法院召开座谈会。

青海省委副(fù)书记、省长罗东川在座谈会上讲话。

抓与不抓大不一样。海北州海晏县法院、海东市平安区法院、果洛州玛沁县法院在上级法院和各级党委的关心支持下稳步推进脱薄工作，锚定致薄原因靶向施策(shīcè)，狠抓政治(zhèngzhì)建设、审判(shěnpàn)管理、队伍建设，审判质效(zhìxiào)持续提升(tíshēng)，整体面貌不断改善。张军指出，脱薄重在班子建设，要结合学习教育(jiàoyù)一体推进学查改，忠诚履职(lǚzhí)担当(dāndāng)。脱薄需抓科学管理，推进立审执一体化，做实符合司法规律的审判管理。脱薄也要争先创优，通过相互交流、学习借鉴，全力以赴、求其极致，推动脱薄工作取得新成效。

在青海高院召开的座谈会上，全国人大代表王黎明(límíng)、王华杰、贠红卫，全国政协委员王昆充分肯定法院工作并提出(tíchū)意见建议。青海高院党组书记(dǎngzǔshūjì)、院长张泽军介绍(jièshào)了青海法院工作情况，青海省委常委、政法委书记何录春对青海法院工作提出要求。

调研组与全国人大代表、全国政协委员(wěiyuán)一同听取青海法院(fǎyuàn)工作情况介绍并座谈。

座谈会上青海省委常委、政法委书记何录春对(duì)青海法院工作提出要求(yāoqiú)，全国人大代表(réndàdàibiǎo)王黎明、王华杰、贠红卫，全国政协委员王昆充分肯定法院工作并提出意见建议。（向左滑动查看更多图片）

“苔花如米小，也学牡丹开。在青海省委的有力领导(lǐngdǎo)下，在省人大、政协的监督下，在省政府(shěngzhèngfǔ)的有力支持下，青海法院(fǎyuàn)积极发挥职能，服务中国(zhōngguó)式现代化青海篇章，取得积极成效。通过转变(zhuǎnbiàn)审判理念、加强审判管理，克服重重困难，努力实现赶超(gǎnchāo)，一些领域已经处于前列。”结合调研中发现的问题和代表委员提出的意见建议(yìjiànjiànyì)，围绕学深悟透(tòu)做实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平法治思想，扎实开展学习教育，更好服务高质量发展，张军对青海法院下一步工作提出要求。

抓学习要靠自觉(zìjué)。加强党的(de)建设、跟上(gēnshàng)高质量发展的需要，必须持之以恒加强学习。要扎实(zhāshí)开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，自觉对标找差距，一体推进学查改。要坚持问题导向，检视工作中的短板弱项，自觉主动学习，融合抓实政治建设、业务建设。要发挥信息化建设先行先试的优势，自觉运用案例库、法答(fǎdá)网、培训网开展针对性(zhēnduìxìng)更强的订单式学习，提升能力素质。

抓落实(luòshí)要讲责任(zérèn)。推进审判工作(gōngzuò)根本(gēnběn)靠抓落实，工作不落实就要跟进责任的落实。“关键少数”要全面履职、勇于担当，依法依规落实好主体责任、监督责任。信任不能代替监督，落实不到位就要追责问责。要落实好院庭长阅核(yuèhé)案件、带头办案(bànàn)等要求，加强审判监督管理。要善于通过穿透式数据会商把面上的问题落实到具体业务庭、法官，压紧压实工作责任。

重自强要(yào)(yào)有情怀。不怨天、不尤人，只有实干才能创造实绩。“关键少数”要发挥好示范带动作用，通过严管厚爱调动干事创业(chuàngyè)积极性。要做实符合司法规律的(de)审判管理，通过奖优罚劣传导压力、激发动力。要加强干部培养(péiyǎng)，发挥先进典型的激励作用，选派优秀干部到艰苦地区、吃劲岗位经风雨、长才干，厚植为民情怀，更好履职尽责。

调研期间，张军与青海省委书记(shěngwěishūjì)、省人大常委会主任吴晓军，省政协党组书记、主席公保扎西，省委常委(shěngwěichángwěi)、西宁市委书记王卫东，省检察院党组书记、检察长查庆九进行(jìnxíng)工作会谈。青海省委副书记、省长(shěngzhǎng)罗东川，省委常委、政法委(zhèngfǎwěi)书记何录春，省高院党组书记、院长张泽军参加调研。

来源：人民法院新闻传媒(chuánméi)总社

记者：白龙飞 | 摄影(shèyǐng)：孙若丰